M. Xavier Rey, sous-directeur de l’Europe centre-orientale et balte ;

Mme Dominika Rutkowska, rédactrice Slovaquie.

 

 

L’actualité politique

 

Le pays est en situation de pré-campagne électorale avec la tenue d’élections législatives anticipées prochainement le 30 septembre 2023 suite à l’adoption d’une motion de censure en décembre 2022. Actuellement, un gouvernement minoritaire et intérimaire présidé par le Premier ministre, M. Eduard Heger, est au pouvoir.

 

La situation politique a été bouleversée, avec un net déclin des partis de gouvernement, et une montée de partis pouvant être considérées comme plus populistes : le parti Smer-SD de M. Robert Fico, et le parti Hlas de M. Peter Pellegrini (qui a été Premier ministre entre 2018 et 2020). Ces deux partis pourraient obtenir une trentaine de sièges chacun à l’issue des prochaines élections, devant le parti progressiste proche de la présidente slovaque, Mme Zuzana Caputova, et le parti conservateur OLaNO (ancien parti de M. Eduard Heger).

 

Le parti de M. Pellegrini jouera probablement un rôle majeur et « pivot » dans la nouvelle coalition qui émergera à l’issue des élections.

 

Concernant le positionnement des différents partis par rapport à l’Ukraine, les partis pro-européens et centristes, ainsi que la présidente de la Slovaquie, affichent leur soutien à l’Ukraine. En revanche, le Smer de M. Fico se prononce davantage en faveur de l’arrêt des fournitures à l’Ukraine et des sanctions contre la Russie. Le parti Hlas de M. Pellegrini s’inquiète des retombées sociales et économiques des sanctions sur la Slovaquie.

 

 

La situation économique et sociale

 

Le pays est touché par une forte inflation. Le gouvernement met en place des mesures de gels des prix. La croissance est ralentie à 1,7 %. Un ensemble de fragilités peut être identifié, en particulier la forte dépendance énergétique à la Russie, la présence d’un fort activisme russe sur les canaux d'information (présence d’opérateurs russes sur le territoire slovaque), et un accueil globalement partagé des réfugiés ukrainiens par la population (les réfugiés ukrainiens seraient environ 110 000, leur taux d’emploi est bon autour de 40 %).

 

 

Positionnement diplomatique et politique étrangère

 

La Slovaquie est un pays atlantiste attaché à l’OTAN, mais qui avait toutefois pu émettre certaines réserves auparavant à se lier plus fortement avec les Etats-Unis. La situation a radicalement changé depuis la guerre en Ukraine et la Slovaquie a récemment accru son partenariat avec le pays.

 

Actuellement, 2 % du budget de la Slovaquie est consacré à la défense. Il y a une volonté politique d’accroître ce budget.

 

 

Seul pays membre de la zone euro au sein du groupe de Višegrad, la Slovaquie se distingue néanmoins radicalement de la Hongrie sur les questions de l’état de droit avec notamment la conduite de réformes judiciaires internes.

 

Les positions françaises et slovaques se rapprochent sur les questions du nucléaire en Europe et de l’autonomie stratégique, mais peuvent être en décalage sur les sujets migratoires.

 

 

La relation bilatérale franco-slovaque sur les plans diplomatique, économique et culturel

 

La relation bilatérale s’inscrit dans le cadre d’un partenariat stratégique associé à une feuille de route fréquemment renouvelée et actuellement en cours d’élaboration. De nombreux échanges ont eu lieu entre personnalités françaises et slovaques à différents niveaux ces dernières années. L’année 2023 est marquée par le trentième anniversaire des relations bilatérales avec d’ores et déjà l’organisation d’événements au mois de mai.

 

En matière de coopération économique, la Slovaquie est le 5ème partenaire de la France en Europe centrale et orientale. La présence française et les échanges économiques entre les deux pays sont particulièrement importants dans les secteurs de l’automobile, et de l’industrie chimique et pharmaceutique. Des entreprises françaises sont présentes en Slovaquie, comme Orange depuis 1997, Veolia dans le domaine des réseaux de chaleur, Vinci dans le domaine de la construction. Environ 470 filiales française sont recensées.

 

Deux dossiers d’avenir sont identifiés par les représentants du Quai : dans le domaine du nucléaire, sur la fourniture de combustibles nucléaires d’une part, et la présence de Stellantis en Slovaquie avec une production d’environ 312 000 voitures l’année dernière (en particulier la Citroën C3) d’autre part.

 

La coopération culturelle est marquée par l’activité des deux instituts franco-slovaques qui proposent notamment des cours de langue. À l’occasion du trentième anniversaire des relations diplomatiques entre la France et la République slovaque, un concert de musique avec l’orchestre philharmonique de Slovaquie aura lieu à Paris le 4 mai 2023 prochain.

 

Enfin, les autorités slovaques se montrent intéressées par le savoir-faire français en matière de développement du tourisme. Le pays est notamment impacté par le fait que Bratislava ne soit pas connecté directement à de nombreuses capitales européennes (avec une correspondance à Vienne).

 

 

Le président du groupe d’amitié, M. Michel Guiniot, conclue l’échange par un mot sur la richesse de l’histoire de ce pays au passé communiste et remercie M. Rey et Mme Rutkowska pour leur précieux éclairage.

 

 

 

Députés présents ou représentés : M. Michel Guiniot ; Mme Emmanuelle Ménard ; Mme Béatrice Descamps.